Долгое время Украина жила в состоянии постоянного ожидания решений относительно игровой реальности. Стоит напомнить, что с 2009 года запрещены любые игорные заведения. А с недавних пор каким-то совершенно нестандартным образом под запрет попал и всемирно известный интеллектуальный спорт - покер. Хотя именно украинские города считались на всей евразийской территории самыми активными в плане продвижения этой игры, и самыми показательными в плане роста покерных школ и организации международных турниров. Скоростные темпы развития спортивных площадок, налаживания контактов и формирования системных ежегодных турниров удивляли весь покерный мир. Никому не удавалось «с нуля» так быстро влиться в глобальное спортивное сообщество и встать на один уровень с лучшими западными организаторами. Украинские встречи в Киеве, в Одессе и во Львове, несмотря на то, что стартовали они сравнительно недавно, и организаторы не имели гигантского опыта, по уровню подготовки сравнивались с мировыми покерными сериями. В планах было приглашение на фестивали таких звезд как , Фил Хельмут, и других известных спортсменов. Однако, как всегда, радужные планы были резко нарушены.
В Украине вступил в силу тотальный запрет на покер, оставивший одну-единственную лазейку: онлайн гемблинг. Фактически, владельцы онлайн-румов и азартных заведений – хоть взять за пример , хоть , не подчиняются государственным законам, так как юридически находятся в оффшорной зоне, и оборудование, с которого происходит игра, тоже является частью «другой вселенной», где онлайн игры разрешены. Поэтому отгородиться каким-либо образом, запретить гражданам играть в сети или попросту заблокировать международные сайты на украинской территории физически невозможно. Попытка западных соседей – США – провернуть подобный прецедент закончилась плачевно. Всемирная торговая организации вступилась за права оффшорной зоны, где расположился рум, и наказала Штаты за противодействие свободному бизнесу. Поэтому вступать в полемику с онлайн-заведениями более никто не желает. Но одно дело виртуальные площадки, и совсем другое – свободные государственные зоны, где можно было бы спокойно играть, зная, что это легально. По сей день вопрос с их организацией не решен.
Зачем дело встало?
Стоит напомнить, что украинские бизнесмены уже давно добиваются легализации азартных игр хотя бы в рамках крупных моллов, расположенных в наиболее обитаемых городах, где уже отлажена отличная инфраструктура, и можно без труда организовать довольно прибыльную индустрию, способную серьезно наполнять бюджет. В том числе, довольно интересно смотрится мысль о том, что представители соседних стран, как европейских, так и принадлежащих к СНГ, смогли бы посещать украинские туристические зоны в рамках быстроразвивающегося джанкет-туризма, то есть, азартного туристического направления. В особенности интересным было бы наполнение курортных зон Украины иностранными посетителями, что принесло бы в валютный фонд страны немало дополнительных и никогда не бывающих лишними финансов. Однако стоит понимать, что подобный бизнес не может быть мелким или организованным по принципу «лишь бы киоск стоял, с одним-двумя игровыми автоматами», как это было ранее. Организация должна быть масштабной, ответственной и действительно интересной с бюджетной позиции. Инвестиции в бизнес, гарантийные взносы и плата за лицензии должны быть «непосильны» для слишком мелких игроков. И бизнесмены, готовые инвестировать в индустрию действительно огромные деньги, как ни странно, уже давно ждут только правительственной отмашки, формальной возможности начать работать. Даже с большими первоначальными расходами, которые готовы окупиться за счет массивного привлечения иностранцев. Прецеденты, созданные международными покерными турнирами, проходившими по всей Украине, доказывают огромный интерес к бизнесу и к стране, возможность наладить работу. Но, как говорится, воз и ныне там.
Законопроекты готовы
Впервые за долгое время в Верховную Раду попали готовые законопроекты, рассмотрения которых с нетерпением ждут бизнесмены. Это проекты законов № 1870 «О букмекерской деятельности в Украине» и № 1869 «О деятельности казино в Украине». Как пишут официальные источники, данные законопроекты направлены на то, чтобы легализовать в Украине деятельность букмекерских контор, а также заведений, предлагающих азартные игры. Установить нормативные положения о ведении хозяйственной деятельности на территории страны, определить место представителей данной индустрии в бюджетном поле государства, а также, если речь ведется о рассмотрении покера как отдельной интеллектуально-спортивной дисциплины, важно понять, до какого уровня необходимо поднять статус данной игры, чтобы повысить общую спортивную культуру государства. И, конечно, очень важно прекратить существование теневой экономики, построенной на азартном бизнесе и букмекерстве. Несмотря на формальный запрет, как показывает практика, подобный черный рынок в Украине все же существует. Легализация позволит перевести номинально существующие учреждения в разряд официальных.
И, конечно, большое значение имеет то, что за счет легализации получится увеличить доходность украинского бюджета. Сфера азартных игр и интеллектуального спорта всегда была сверхприбыльной, поэтому можно смело говорить о том, что крупный бизнес, подконтрольный государству и полностью легальный, в том числе, привлекающий иностранцев, позволит серьезно улучшить состояние государственной экономики. Как подсчитали по предварительным данным экономисты, около двенадцати миллионов долларов государственный бюджет сможет получить от факта легализации азартного бизнеса.
По плану законопроект предполагает, что заведения, имеющие право на получение государственной лицензии, можно будет размещать только на территории крупногабаритных пятизвездочных отелей с номерным фондом не менее чем на сто комнат, а также будет определено возрастное ограничение для участников: работать в игорном бизнесе или принимать участие в азартных играх могут только лица, достигшие возраста 21 года – это международный стандарт, соблюдение которого позволит приобщить украинскую систему азартных игр к мировому торговому сообществу, а, следовательно, привлечь иностранных инвесторов и игроков.
Стоимость лицензии, согласно законопроекту, должна составлять порядка ста миллионов гривен, что отсечет от рынка мелких игроков и позволит существенно укрупнить и расширить бизнес за счет солидных и готовых инвестировать серьезные средства организаций, интересных бюджету. Будет ли этот законопроект принят, если будет, то в каком виде, и каким образом будет организована дальнейшая работа азартной индустрии – пока сказать сложно, но в ближайшее время Верховная Рада обещает, как минимум, рассмотреть предложенные варианты и определить дальнейшую судьбу казино и других заведений, работающих с азартными играми.
