Европейский союз впервые поставил перед Украиной сроки выполнения реформ, необходимых для введения безвизового режима, пишет "КоммерсантЪ-Украина" в статье "Матрица: Резолюция".
В документе, который назвали в Еврокомиссии (ЕК) "матрицей сотрудничества ", переданном Украине в ходе визита в Киев еврокомиссара по вопросам расширения ЕС и политике соседства Штефана Фюле, регламентируются сроки выполнения Украиной ключевых реформ в сфере евроинтеграции. В документе указаны объемы финансовой помощи ЕС и шаги, необходимые для получения Киевом дорожной карты безвизового режима осенью 2010 года.
28 апреля комитет по зарубежным делам Европарламента (ЕП) заслушал отчет Фюле. Одной из главных тем стали результаты визита комиссара в Украину 21-23 апреля. "Я передал украинской стороне список ключевых реформ, которые Украина должна срочно реализовать, а также список возможных стимулов и ответных действий Евросоюза", - сообщил Фюле. Копии списка переданы президенту Виктору Януковичу, руководству МИДа и лидеру оппозиции Юлии Тимошенко.
В отличие от прежних документов ЕК, регламентирующих сотрудничество с Украиной, в "матрице сотрудничества" содержатся не просто тезисы, а прогнозные сроки реализации реформ. "Ранее ЕС избегал регламентировать сроки реформ, которые должна провести Украина Теперь мы видим качественно новый подход", - поделился один из украинских дипломатов.
Формально Евросоюз не вправе требовать от Украины выполнения реформ в те или иные сроки, поэтому "матрица" не обладает статусом официального двустороннего документа.
Впрочем, источники в ЕК утверждают, что она была согласована на уровне глав МИД ЕС. Штефан Фюле, которому принадлежит инициатива создания "матрицы", выступая в комитете ЕП, заверил, что план реформ прошел согласование в службах ЕК.
Немало внимания в матрице уделено финансовой помощи ЕС. По-прежнему Украине предлагается кредит в размере 610 000 000 евро для покрытия бюджетного дефицита при условии возобновления сотрудничества с МВФ. Условия кредитования будут идентичны предложенному МВФ. Указанный также ряд секторальных программ, для которых будет предоставлено грантовое финансирование на общую сумму 470 000 000 евро.
Ключевыми дипломаты считают разделы "Мобильность" и "Энергетический сектор", большинство требований которых должны быть выполнены в течение шести месяцев. "Мы убеждены, что реформу "Нафтогаза" можно провести в сжатые сроки, и если через месяц мы увидим, что никаких движений нет, мы сможем спросить у правительства, почему оо не выполняет своих обязательств", - сказал собеседник в ЕК. В графе "Стимулы и поддержка" матрицы содержится мотив, который должен подтолкнуть Украину к выполнению обязательств.
В случае реформирования газового сектора Киеву обещают открыть кредитную линию на 2500 млн евро для модернизации газотранспортной системы. Ранее в документах ЕС фигурировала цифра $ 2,57 млрд.
Полный перечень условий, которые Украина должна выполнить для этого, будет согласован в ближайшие недели, заверили в ЕК и МИД. Среди прочего Киев обязуется ратифицировать конвенцию о защите персональных данных, реформировать систему производства загранпаспортов, прекратить выдачу загранпаспортов старого образца (выдаются гражданам, обратившимся в диппредставительства Украины за рубежом.
