Кабінет Міністрів України постановою від 21.1.2015 року №916, яка набула чинності 12.01.2016 року, затвердив новий Порядок оформлення і подання платниками податків та їх розгляду контролюючими органами. Порядок, затверджений наказом Міндоходів від 25.12.2013 року №848, втратив чинність.
У новому порядку, зокрема:
– з’явилася норма, згідно з якою, якщо у своїй скарзі платник податків оскаржує декілька рішень контролюючого органу, то даний Порядок застосовують тільки до тих рішень, стосовно яких іншими документами не передбачено інші процедури оскарження;
– уточнено перелік інформації, яку має включати скарга;
– уточнено права особи, яка подала скаргу на рішення контролюючого органу. Тепер платник податків має право: брати участь у розгляді матеріалів скарги особисто або через свого представника (про свій намір брати участь у розгляді матеріалів скарги платник податків має право заявити одночасно із поданням відповідної скарги); під час розгляду матеріалів скарги висловлювати свою думку з питань розгляду; надавати документи, пояснення, доводи, які стосуються предмета скарги; до прийняття рішень по скарзі відкликати скаргу повністю або частково шляхом подання письмової заяви до того контролюючого органу, який її розглядає; отримувати інформацію про розгляд скарги та одержувати рішення за результатами розгляду скарги.
Порядок містить перелік підстав, за наявності яких скарга залишається без розгляду, а саме коли:
– особа, яка подала скаргу, чи її представник не підписали скаргу або не додали до неї завірені документи, які підтверджують повноваження представника на її підписання;
– пропущено строк подання скарги або скарга надійшла до контролюючого органу, який не уповноважений її розглядати;
– до прийняття рішення по скарзі платник податків подав заяву про її відкликання (відмову від скарги) повністю чи частково;
– платник податків оскаржив рішення контролюючого органу в суді;
– платник податків уже подавав до контролюючого органу скаргу із цього самого питання раніше.
Контролюючому органу надано право за результатами розгляду скарги:
– прийняти рішення про зменшення (збільшення) суми грошового зобов’язання платника податків;
– зменшити (збільшити) суму податкового боргу, суму бюджетного відшкодування та/або від’ємного значення об’єкта обкладення податком на прибуток або від’ємного значення суми ПДВ та у відповідній частині суми штрафних (фінансових) санкцій.